按照《bet28365体育投注关于批复中共龙岩市委统一战线工作部 2016年度部门决算的通知》（龙财行决批〔2017〕12 号）及《福建省财政厅关于印发福建省预决算公开操作规程的通知》(闽财预〔2017〕38号)的要求，现将我单位2016年度部门决算说明如下:

　　一、部门主要职责

　　中共龙岩市委统一战线工作部是市委主管统一战线工作的部门。主要职责是：

　　（一）调查研究统一战线的理论和重大的方针政策，组织贯彻执行中央、省委和市委关于统一战线的方针、政策；向省委统战部和市委反映、提出开展统战工作的意见和建议。

　　（二）负责联系我市各民主党派和无党派人士，及时通报、反映他们的意见和建议；研究、贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及对民主党派的方针、政策；落实中央、省委和市委关于发挥民主党派参政议政和民主监督作用的工作；支持、帮助我市各民主党派加强自身建设，选拔培养新一代代表人物；协助民主党派建立、健全参政党机制；帮助民主党派改善工作、生活条件。

　　（三）负责联系市民族与宗教事务局，协调检查有关民族、宗教工作的重大方针、政策问题；联系少数民族和宗教界的代表人物；会同有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作。

　　（四）负责开展以祖国统一及促进我市经济发展为重点的海外统战工作；联系港、澳及海外闽籍社团及代表人士；做好台胞台属和金门同胞的有关工作。

　　（五）负责党外人士的政治安排，会同有关部门搞好培养、选拔、考察、推荐党外人士担任政府领导职务的工作；做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作；检查了解与党外人士合作共事情况，反映并协调解决存在的问题，推动党与党外人士合作共事关系的发展。

　　（六）负责开展经济领域的统战工作，坚持团结、服务、引导、教育的方针，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长；联系海内外有关工商社团和代表人士；调查、研究并反映我省非公有制经济代表人物的情况，协调关系，提出建议，参与有关政策的研究制定。

　　（七）调查研究党外知识分子情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；检查党外知识分子政策的落实情况；联系并培养党外知识分子的代表人物。负责联系新的社会阶层人士统战工作，了解掌握新的社会阶层发展变化情况，畅通反映意见渠道，培养建设一支高素质的代表性人士队伍。

　　（八）负责开展海内外统一战线的宣传工作。

　　（九）负责指导我市、县（市、区）和高校党委统战部以及有关人民团体、企事业单位党委（党组）的统战工作；协调党委及政府各有关部门的统战工作；负责全市党外干部和统战系统干部的培训工作；指导市社会主义学院工作；联系并指导市工商联、侨联、台联、中华职教社、黄埔军校同学会、留学生联谊会等有关社会团体工作。

　　（十）搞好市委统战部机关的自身建设，提高全体干部的思想政治素质和业务工作水平。

　　（十一）完成省委统战部和市委交办的其他任务。

　　二、部门预算单位基本情况

　　统战部门包括1个机关行政处室及3个下属单位，其中，列入2016年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

　　三、部门主要工作总结

　　2016年以来，我市统一战线工作在省委统战部的有力指导和市委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省委、市委统战工作会议和全国、全省、全市统战部长会议部署，牢牢把握大团结大联合主题，争取人心，汇聚力量，开拓创新，主动作为，积极服务“三大战略”“三大战役”，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美新龙岩提供广泛的力量支持。

　　（一）凝聚共识促同心。1.强化党的领导，2.强化思想引领， 3.强化督查落实。

　　（二）凝聚力量助发展。1.积极建言献策，2.促进非公经济发展，3.服务项目落地战役，4.服务脱贫攻坚战役，5.扎实做好调研信息工作。

　　（三）统筹协调增和谐。1.多党合作水平不断巩固和提升，2.民族团结进步得到明显深化，3.宗教领域工作积极稳妥开展，4.海外联谊联络工作持续加强，5.党外知识分子工作有新突破。

　　（四）建好队伍强保障。1.党外代表人士队伍建设持续推进，2.协助做好市人大、政协和民主党派、工商联换届等相关工作，3.统战干部队伍精神面貌焕然一新。

　　四、2016年决算收支总体情况

　　2016年统战部门年初结转和结余114.17万元，本年收入747.05万元，本年支出657.44万元，事业基金弥补收支差额0万元，结余分配0万元，年末结转和结余203.77万元。

　　（一）2016本年收入747.05万元，比2015年决算数增加73.81万元，增长10.96％，具体情况如下：

　　1. 财政拨款收入731.71万元，其中政府性基金0 万元。

　　2. 事业收入0万元。

　　3. 经营收入0万元。

　　4. 上级补助收入0万元。

　　5. 附属单位上缴收入0万元。

　　6. 其他收入15.33万元。

　　（二）2016本年支出657.43元，比2015年决算数减少51.18万元，减少7.22％，具体情况如下：

　　1. 基本支出355.94万元。其中，人员支出335.47万元，公用支出20.47万元。

　　2. 项目支出301.48万元。 3. 上缴上级支出0万元。

　　4. 经营支出0万元。

　　5. 对附属单位补助支出0万元。

　　五、公共财政拨款支出决算情况

　　2016年公共财政拨款支出647.74万元，比2015年决算数减少20.84万元，下降 3.12%，具体情况如下(按项级科目统计)：

　　（一）参政议政28万元，较2015年决算数增加5万元，增长21.74%。主要原因是2016年度更加频繁联系各民主党派和无党派人士，便于及时通报、反映他们的意见和建议。

　　（二）其他群众团体事务支出1.2万元，2016年新增科目，2015年无该项支出，主要原因是此项资金是省里下拨黄埔同学会健在老人扶贫济困资金。

　　（三）行政运行242.02万元，较2015年决算数增加32.19万元，增长15.34%。主要原因机关单位实行公务用车改革，支付司机一次性安置费用。

　　（四）一般行政管理事务97.08万元，较2015年决算数减少34.66万元，下降26.31%。主要原因是三公经费开支减少。

　　（五）事业运行51.39万元，较2015年决算数增加7.01万元，增长15.80%。主要原因是事业单位人员工资福利增加。

　　（六）其他统战事务支出165.52万元，较2015年决算数增加23.88万元，增长16.86%。主要原因是协助做好市人大、政协和民主党派、工商联换届等相关工作。

　　（七）其他一般公共服务支出1.81万元，2016年新增科目，2015年无该项支出。主要原因是办公室清洁人员劳务费用增加。

　　（八）归口管理的行政单位离退休21.03万元，较2015年决算数减少30.54万元，下降59.22%。主要原因是退休人员工资由社保统一发放。

　　（九）行政单位医疗18.34万元，较2015年决算数减少3.02万元，下降14.14%。主要原因是2016年退休及人员调出。

　　（十）事业单位医疗3.03万元，较2015年决算数减少1.28万元，下降29.70%。主要原因是2016年有人员调出。

　　（十一）住房公积金18.32万元，较2015年决算数减少4.91万元，下降21.14%。主要原因是严格按照干部年度收入计算。

　　六、政府性基金支出决算情况

　　2016年与2015年均无政府性基金支出。

　　七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

　　2016年“三公”经费公共财政拨款支出35.9万元，同比下降38.56%。具体情况如下： （一）因公出国（境）费10.13万元，主要用于海外联谊。2016年本单位组织出国团组4个，参加其他单位出国团组3个；全年因公出国（境）累计11人次。与2015年相比, 因公出国（境）经费支出下降33.27%，主要是:严格执行八项规定，压缩三公经费支出。

　　（二）公务用车购置及运行费14.45万元。其中：公务用车购置费0万元，2016年公务用车购置0辆。公务用车运行费14.45万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量5辆。与2015年相比，公务用车购置费与上年持平，运行费下降31.78%，主要是:公务用车减少一辆。

　　（三）公务接待费11.32万元。主要用于国内公务及国（境）内外人士的接待活动，累计接待43批次、接待总人数1144人。与2015年相比, 公务接待费支出下降48.69%，主要是:严格执行八项规定，规范接待标准。

　　八、机关运行经费支出情况

　　2016年机关运行经费支出18.99万元，比2015年下降23.24%，主要是:严格执行八项规定，厉行节俭。

　　九、项目绩效自评结果

　　经自评，项目支出：业务费、统战事务费、统战人士论坛及培训经费的自评结果为优秀，分数98分。因为本单位没有民生项目和重点项目，所以不要公开绩效自评。

　　十、政府采购支出情况

　　本部门2016年度政府采购支出总额3.05万元，其中：政府采购货物支出3.05万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

　　十一、名词解释

　　（一）财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。 

　　（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

　　（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

　　（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。 

　　（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

　　（六）年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

　　（七）结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。 

　　（八）年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

　　（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

　　（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

　　（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 

　　（十二）“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

　　（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　附件： 1.收支决算总表

　　       2.收入决算表

　　       3.支出决算表

　　       4. 财政拨款收入支出决算总表

　　       5.公共财政拨款支出决算表

　　       6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表

　　       7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　       8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　       9.部门决算相关信息统计表

　　      10. 政府采购情况表